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高校学术期刊体制改革的经济学思考

时间:2014-03-19 编辑整理:早检测网 来源:早检测网

为探讨高校学术期刊体制改革的要点,基于经济学基本原理细分了高校学术期刊市场并分析了其主要经济关系指出高校学术期刊市场可以细分为高校学术期刊发表市场和高校学术期刊订阅市场等。高校学术期刊发表市场的经济关系为作者作为消费者向高校学术期刊购买论文发表服务,是一个行政垄断市场。其供给量的决定因素为行政审批制所控制的高校学术期刊数量 高校和科研院所的论文发表学位授予职称晋升政策和我国的科研课题结题政策对其需求量产生很大影响。高校学术期刊体制改革需要首先理顺外部环境,然后进行内部体制改革,改革之初必须规范版面费收费,严格控制高校学术期刊发表市场。促使高校学术期刊向其订阅和下载市场要效益,才能使其达到良性发展。

我国高校学术期刊的历史已超过百年一校一刊已成为我国高校的基本模式在我国现有的4920种科技期刊中,高校主办的就达1500多种,且以学术期刊为主体,近年来,随着我国经济和社会改革的不断深化,从上至下,对高校学术期刊体制改革的呼声也日益高涨,关于高校学术期刊体制改革方案的讨论可谓热火朝天但纵观方方面面的意见,却很少有人从市场经济层面对高校学术期刊体制改革进行分析和研究,而这确是高校学术期刊体制改革所必须高度重视的。

我国的社会主义市场经济改革和教育体制改革,使高校与社会的经济关系越来越趋于多元化高校学术期刊作为高校的下属机构,也早已走出象牙塔,与社会建立了多方面的经济关系也就是说,高校学术期刊市场已经逐渐建立起来如果将整个社会的构造喻为金字塔,那么高校则居于金字塔的上层如果将我国学术研究体系的构造喻为金字塔,那么高校学术期刊同样也居于金字塔的上层因此,分析高校学术期刊体制改革必须关注其与社会的经济关系和与我国学术研究体系的关系本文基于经济学基本原理,分析了当前高校学术期刊体制的经济主体和主要经济关系,指出其决定性因素这些关系和因素是每步改革所不能忽视的。

1 高校学术期刊市场分析

1.1 高校学术期刊市场结构

我国于1978年实行改革开放以后,依据高校学术期刊市场内细分市场的形成顺序,其发展可划分为3个阶段,见表1 目前的高校学术期刊市场经济关系见图1,工作关系见图2,其中双线代表主要关系,单线代表次要关。

高校学术期刊市场主体是作者审稿人高校学术期刊和读者,副体是高校政府管理部门行业学会和论文检索机构。作者投稿并缴纳审稿费版面费; 审稿人负责审稿并收取审稿费; 高校学术期刊负责稿件送审编辑出版,同时收取版面费订阅费著作权许可使用费( 主要是下载费) ; 读者缴纳订阅费和下载费。高校向高校学术期刊提供资助并提出具体工作要求,政府管理部门对其进行监督审查和政策指导,行业学会为其提供有偿培训和学术交流服务,论文检索机构向读者提供论文的网络下载服务并向高校学术期刊支付下载费。

1.2 高校学术期刊细分市场主次关系分析

由图1可以看出,高校学术期刊的收入来自高校拨款版面费订阅费下载费4作为主办单位,高校在高校学术期刊创刊之初即对其进行拨款资助用于高校学术期刊支付审稿费印刷费高校同时也对其进行质量监督但是,高校学术期刊与高校之间为隶属关系,不存在市场关系而版面费订阅费下载费的收取则基本表现为市场关系下文基于资金容量的大小,厘清高校学术期刊细分市场主次关系。

(1) 版面费

我国有个别学术期刊从1987年开始收取论文版面费特别是中国科协出台了[1988]科协学会发字039号文[27],允许各学会主办的学术期刊收取版面费,此后版面费的收取呈逐年上升之势20世纪80年代,标准16K,五号宋体,一般版心,近20001个版,版面费收取为50/版左右,1篇论文一般5000字,版面费也不过200元左右2007年,同样的版面,平均收取标准200/版,1篇论文约600元[28]目前,一般版面费收取为300/版,1篇论文版面费千元以上非常普遍,有的甚至达到几千元高校学术期刊一般每期超过100页,以每期130页版面费300/页计,至少收取版面费3.9万元高校学术期刊一般为双月刊,每年出版6期,收取版面费至少23.4万元。

(2) 订阅费

近年来,一些专业性强的学术期刊的订数出现了大滑坡,全国上千种学术期刊,发行量在千册以上的不足7% 像学术期刊中的龙头中国社会科学北京大学学报( 社科版) 等订数不过数千,大多省级学术期刊订数仅有几百册根据2010年综合性大学学报类期刊主要指标,影响因子排名前十位的综合性大学学报2012年订阅费情况见表平均定价为99/年,按订阅500册计算,每年订阅费则为49500元。

 (3) 下载费

我国主要的学术论文检索机构为重庆维普资讯有限公司万方数据股份有限公司中国知网重庆维普资讯有限公司营运网站维普资讯网于2000年建立,万方数据股份有限公司于2000年成立因此,下载费应始于2000年以后下载费根据论文下载量按约定比例支付高校学术期刊中国知网下载量调查表见表3平均每篇论文的下载频次为75.92次高校学术期刊,大多数是双月刊,页码在130页左右,一篇论文的页码一般在5页左右,估算每年每种高校学术期刊的总发稿容量为6×130/5=156总下载量为11844下载费/下载量为0.33每年下载费为3908.36元,三家学术论文检索机构支付给每种高校学术期刊下载费总额约为11725.08元。

从上文不难看出,高校学术期刊从其发表市场收取的版面费远远高于收取订阅费和下载费,成为其高校拨款之外的主要资金来源因此高校学术期刊市场中的主要市场为高校学术期刊发表市场,必须予以关注。

2 高校学术期刊发表市场分析

如上文所述,学术期刊市场同样可细分为学术期刊发表市场等高校学术期刊发表市场只是整个学术期刊发表市场的一部分因此它具备学术期刊发表市场的性质但另一方面,由于高校学术期刊隶属于高校的特殊性,高校学术期刊发表市场也具有独特性。

2.1 学术期刊市场属性

垄断产生的基本原因是进入壁垒政府管制是政府给予单个企业排他性地生产某种物品或劳务的权利,是进入壁垒的主要形成原因之一[36]我国学术期刊采取行政审批制,企业并非可以自由进入和退出因此学术期刊市场具备政府管制型进入壁垒,是一个行政垄断市场虽然不存在唯一的垄断企业,但是,目前所有获得刊号的学术期刊共享垄断利益,可以将其视为一个垄断群体。

垄断竞争( monopolistic competition) 描述一个有许多出售相似但不相同产品的企业的市场结构[36]出版市场属于典型的垄断竞争市场具有以下特征:

( 1) 许多卖者: 有许多企业争夺相同的顾客群体。

( 2) 产品差别: 每个企业生产的一种产品至少与其他企业生产的这种产品略有不同。

( 3) 自由进入和退出: 企业可以无限制地进入或退出一个市场。

我国的学术期刊市场具备特征( 1) ( 2) 各学术期刊之间存在竞争关系具体体现为每年的期刊排名[29],在一定程度上反映了学术期刊的社会效益但是,这种竞争是微弱的,无法触动学术期刊的根本利益高校学术期刊由于有高校作为后盾,社会效益考量对其的影响更是微乎其微。

2.2 学术期刊发表市场供给量与需求量

学术期刊发表市场中买者为学术论文作者,卖者为学术期刊买者向卖者购买论文发表服务行政审批制严格控制学术期刊数量全国4920种科技期刊,大多数是双月刊,页码在130页左右,一篇论文的页码一般在5页左右,估算每年科技期刊的总发稿容量约为4920×6×130/5=767520也即是全国科技期刊发表市场的总供给量约为767520算,全学社会科学类期刊2516,总供给量约为392496篇。

我国在读博士生人数由1999年的5.4万人增加至2009年的24.63万人,10年间增加了4.562009年年底,我们有318.4万研发人员科技人员,是世界第一,超过美国[38]博士生毕业要发表多篇论文; 科技人员晋升职称也要发表论文,而且是多多益善; 科研课题申报要提交已发表论文记录; 科研课题结题要发表论文因此,我国学术论文发表需求量很大,很难确切估计近年来我国科研人员发表的期刊论文数量已经超过美国,居世界第一但是这些论文的平均引用率却排在世界的100位之后。

在供需关系严重不平衡的前提下,学术期刊发表市场为典型的卖方市场学术期刊市场容量的决定性因素为行政审批制所控制的学术期刊数量版面费收费标准完全由卖方即学术期刊决定,作者没有任何讨价还价的余地。

2.3 学术期刊发表市场的消费者行为分析

高校学术期刊发表市场的消费者即论文作者从论文作者的角度,支付版面费可视为一种投资行为论文作者为何要投资? 是因为预计到投资会给他带来利益,也即带来大于投资成本的收益时,才会进行投资博士生通过发表论文毕业后才能找到工作,得到收入科研人员通过发表论文才能晋升职称获得课题,提高收入博士生通过发表多篇论文毕业,科研人员通过发表多篇论文晋升职称,其支付的总版面费与收入有直接联系支付版面费是一次性投资,收入是连续收益也就是说,有限的一次性投资可以换来无法估量的连续收益因此,买者的支付意愿很高,相应的消费者剩余很大这就不难解释为何版面费一再提高,作者总是默认接受。

作者写作论文,耗费了时间如果作者利用这些时间做其他工作,可以得到其他收益无论论文是否发表,写作论文的时间或其可能产生的收益都是沉没成本如果论文无法发表,作者付出了沉没成本,没有得到任何收益,损失了机会成本因此,作者对于论文发表总是抱着必发的期望无论是否预知版面费的收费标准,只要审稿通过,鲜有作者因为不肯缴纳版面费导致论文无法发表。

更何况目前高校和科研院所普遍对科技论文发表提供资助,有科研经费的作者采用科研经费支付版面费,没有科研经费的作者一般由单位支付版面费,极少作者用自己的收入支付版面费另外,高校和科研院所普遍对科技论文发表提供奖励这些可以从另一个侧面解释版面费存在和提高的现象因此,高校和科研院所的论文发表学位授予职称晋升政策和我国的科研课题结题政策,对科技期刊发表市场的需求产生很大影响。

2.4高校学术期刊发表市场的生产者行为分析

目前高校学术期刊能够生存,说明其成本和收入至少是可以相抵的高校学术期刊发表市场的生产者是高校学术期刊其成本为其支付的审稿费印刷费办公费用人工费用等对于一种高校学术期刊,其办公场所和工作人员是固定的,因此其支付的办公费用人工费用相对固定,属于固定成本审稿费与投稿数量呈线性关系,基本可与作者缴纳的审稿费相抵消印刷费与发表稿件数量成正比,属于可变成本每个页码的平均印刷费是个常数单位固定成本随着生产量的增减而向反比例方向变化单位变动成本即稿件的平均印刷费不变,发稿数量越多,高校学术期刊的单位固定成本越低,单位总成本越低因此,发稿数量越大,单位总成本越低,生产者剩余越大。

由于版面费的收费标准即边际收益固定边际成本随发稿数量降低因此,发稿数量越大,利润越大高校学术期刊基于利益驱动往往会倾向于多发稿件这从某个方面也可以解释近年来出现的出版乱象。

2.5高校学术期刊发表市场的价格歧视

高校学术期刊发表市场存在价格歧视外稿的版面费收费标准高于内稿的版面费收费标准理由是高校对本校的学术期刊提供了资助,该资助是为内稿服务的,因此外稿应支付更高标准的版面费如果单从经济角度出发,高校学术期刊应通过提高外稿比例提高版面费收入但事实恰恰相反,内稿比例一般都远高于外稿比例这是由于高校普遍对其学术期刊提出了发稿比例要求。

3高校学术期刊体制改革的关键点

从已经实施的改革举措看,这次政府推动的改革,要旨是通过重构出版新格局,把行业引入市场经济轨道,增强活力,提高效率,释放生产力[8]根据上文的分析,高校学术期刊市场的主要市场为高校学术期刊发表市场高校学术期刊发表市场容量的决定因素为行政审批制所控制的高校学术期刊数量高校和科研院所的论文发表学位授予职称晋升政策和我国的科研课题结题政策对学术期刊发表市场产生很大影响我国学术论文发表需求量非常大,买者的支付意愿很高,相应的消费者剩余很大发稿数量越多,生产者剩余越大因此,如果高校学术期刊改革将经济效益放在首位,就有可能造成版面费上升出版乱象加剧也就是说,高校学术期刊在被推向市场后不愁稿源,完全可以通过提高版面费加大发稿量提高经济效益,而忽略了稿件的质量。

这个问题如何破解?看似简单实则复杂在改革我国的科研体制和对科研人员的评价考核机制的呼声下,代表作制度已然出台[41]其依据应为国外的科技人员评估机制[42]但是,橘在淮南为橘,在淮北为枳,代表作制度是否适用于我国,观察尚需时日即使适用,推广也需时日在高校学术期刊体制改革呼声高涨的今天,改革似乎已时不我待如果在外部环境不具备的前提下,摸着石头过河,势必付出不必要的代价因此,高校学术期刊改革必须通过理顺外部环境,促进内部体制改革,才能确保成功同时,改革之初必须规范版面费收费,严格控制高校学术期刊发表市场,促使其向高校学术期刊订阅市场和下载市场要效益,才能使其达到良性发展。

4结语

高校学术期刊产生的效益包括社会效益和经济效益两方面目前有关高校学术期刊体制的贡献和问题的论文连篇累牍,关于改革方案的论文汗牛充栋任何社会现象总有其经济基础忽略外部环境,就事论事的讨论,只能是空中楼阁本文旨在基于最基本的经济学原理,剖析高校学术期刊体制的经济学本质,对其改革方向提出思考我国以往的教改医改房改,经验有之,但教训不少因此,高校学术期刊体制改革应吸取教训,避免失误。

许姝韫 叶 敏


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